耄耋老人的出行居家，花季少年的教育成长，特殊人群的基础保障等，各类关爱对象从日常生活、医疗康复，到住房就业，再到以长远规划打牢生活生产坚实底子，都被纳入到关心帮扶的“篮子”里。全市着力推动关爱力量多元协同、关爱举措精准可及、关爱建设扩面提质，推动结对帮扶从“基础兜底”迈向“品质服务”，全市2.21万名结对干部与2.56万名“三类对象”建立起“一对一”结对关爱，实现结对关爱“全覆盖”“无遗漏”，形成了实施“结对帮扶·爱心甘肃”建设工程的庆阳经验，让政策温度与实际行动为关爱对象带去实实在在的幸福。

 机制建设有温度  

环县木钵镇刘家塬村郭文香因脑瘫致残，村里第一书记魏巍不厌其烦地到她家，讲自强自立的事例来激励她，教她学习拼音、用脚写字、衔接学校帮她入学等，魏巍的行动像一束光，为她曾经灰暗的人生点染上希望的色彩。

在全市，有很多像魏巍这样的结对干部，常年行动在关爱对象身边，倾力解决他们的所求所需。市社会福利院的孤残儿童缺失亲情， 23 名结对干部做他们的 “爱心爸妈”，进行长期陪伴、物资支持及心理疏导，让孤残儿童体验到亲情温暖，化解心理障碍，重塑生活信心。在正宁县五顷塬乡龙咀子村，市自然资源局的帮扶干部既当“家庭医生”，又做农特产品“推介官”，为残疾群众建立健康监测档案，助力关爱对象增收。

一件件贴心的实事，来自于全市上下“民生无小事，枝叶总关情” 的初心，各级结对干部“脚沾泥土、心怀热忱” 的实干精神。

全市高位统筹强机制，压实责任促实效。通过机制创新与务实举措双向发力，制定出台《庆阳市 “结对帮扶・爱心甘肃” 工程建设结对干部工作任务清单》，细化帮扶职责，推动帮扶工作从 “粗放式走访” 向 “清单化管理” 转型。建立 “四级联动” 责任体系，明确各级党委政府主体责任、帮扶单位监管责任、民政部门牵头实施责任及结对干部直接责任。建立结对干部与关爱对象双动态调整机制，根据干部岗位变动、工作调动和关爱对象新增、退出等情况，及时优化调整结对关系，坚决避免“一人多户”、结对干部及关爱对象空挂等现象，构建起横向到边、纵向到底的帮扶网络。

去年以来，华池县将结对关爱列入“8+N”模式主题党日固定内容，通过“双报到、双服务”开展富有特色的主题实践关爱活动150余次，点亮福利院、关爱群体“微心愿”380多个。合水县将结对帮扶与“唐Q大队”新媒体助农品牌深度融合，既解群众急难愁盼，又赋乡村振兴动能，推动结对关爱从“输血解难”向“造血赋能”升级，确保共同富裕路上“不落一人、不差一步”。镇原县建立“帮扶成效双向评估”机制，将群众满意度纳入干部考核指标，确保帮扶工作“不走形式、不务虚功”。西峰区推行“帮扶连心卡”制度，实现干部与群众“微信随时联、电话即刻通”。环县规范帮扶资金使用，提升资金效益。

政策落实有厚度

宁县焦村镇的王春娥已经77岁了，因为腿伤及患有风湿性关节炎、高血压等疾病，平日出行要依靠家人。在消费品以旧换新适老化改造工作开始后，宁县民政部门及时为她配备了电动轮椅等设备。如今的王春娥很开心，“现在有了这个轮椅，出行不用求人，想去哪里手一按就走了。”

在落实国家相关政策中，全市结合当地实际，制定各项满足关爱对象所需所求、解决燃眉之急的措施，叠加、组合政策红利，增加关爱厚度，实现可见、可享、可持续。

为给老年人提供在家门口享受规范化、专业化、精准化的养老服务，我市以“室内行走便利、如厕洗澡安全、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”为目标，积极开展消费品以旧换新适老化改造工作，争取补贴资金5267万元，累计改造14261户。积极争取民政部居家和社区基本养老服务能力提升行动项目，投入资金2219万元，为城乡失能老年人建成家庭养老床位3303张，提供居家上门服务52万人次，覆盖全市63个乡镇（街道）615个村，有效改善了老年人的居家生活环境。

在基础生活保障方面，市民政部门充分发挥牵头作用，按时发放各类保障资金，自“爱心工程”实施以来，全市累计向社会救助对象发放各类保障资金22.95亿元，向孤儿和事实无人抚养儿童发放基本生活保障金6065.98万元，向残疾人发放“两项补贴”17322万元。教育救助方面，建立结对关爱家庭学生数据库，为全市2000多名孤儿、事实无人抚养儿童制定了“一对一”优学优教帮扶计划。住房保障方面，向关爱对象实施危房改造及农房抗震改造，保障关爱对象住有所居、居有所安。司法援助方面，组织法律援助律师采取“一对一”结对帮扶形式，为关爱对象开通法律援助“绿色通道”，累计提供法律援助1782人次，切实维护关爱对象合法权益。就业扶持方面，制定印发《庆阳市公共就业服务能力提升示范项目实施方案（2024—2025年）》，开展“就业援助月”和“就业援助暖心活动”，帮助关爱对象家庭实现就业。医疗康复方面，全面落实经基层首诊转诊的关爱对象在市域内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”政策；持续增强基本医保保基本、大病保险再减负、医疗救助来兜底的三重保障机制，对关爱对象进行了全额和差额资助，资助资金783.21万元。

躬身力行有深度

华池县福利院的“大家长”赵娜，为身患大病的肢体二级残疾人刘厚库想办法垫付手术费用，为智力残疾无法打官司的王志林申请法律援助，为精神残疾的张权申请办理慢性病.....

在全市各地，这样的关爱事例比比皆是。

庆城县引导全县44个社会组织分别与228名孤儿（事实无人抚养儿童）建立了结对帮扶机制，积极动员社会组织、爱心企业，以及退休教师、医护人员、法律工作者、社工等参与志愿服务活动，先后开展了“关爱残疾人、从我做起”“守护困境儿童用爱传递温暖”等结对关爱系列主题活动。镇原县为关爱对象组织开展义诊、义剪、义演、宣讲、培训等活动20多场次，举办了“青润童心·与爱同行”“快乐成长·安全‘童’行”等品牌活动，为关爱对象带去温暖和关爱。正宁县开展了“慈善筑梦 成就未来”活动，为家庭困难的11名高考生，每人发放助学金2000元。宁县联合甘肃民航机场集团组织25名困境儿童赴兰州开展 “民航相伴、助梦飞翔” 研学活动，拓宽儿童视野。市妇联联合天津援环工作组，组织120 余名 “爱心妈妈” 开展 “津甘一家亲” 结对服务，形成东西部协作赋能心理关怀的创新模式。团市委整合东西部协作资源，争取各类资金70万元，新建“梦想结对小屋”等儿童关爱服务阵地9处，捐赠学习用品、定制棉服、运动器材等各类物资183万元。

春风雨露润心田，一点一滴总关情。如今，在庆阳大地，2.6万份《结对帮扶工作记录表》写满民生故事，14万次实地走访踏出鱼水情深。这场以爱心为纽带的温情实践，托举起特殊困难群体的幸福生活，为“爱心甘肃”建设注入鲜活注脚，成为陇东大地最温暖的民生底色。