党的二十届四中全会重点研究了“十五五”规划建议问题，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来5年经济社会发展作出系统谋划和战略部署。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，更好发挥发展规划的战略导向作用，促进民政事业高质量发展，《中国民政》杂志特邀地方民政部门主要负责人结合当地实际工作，畅谈“十五五”期间的发展目标、主要任务和重点工程等民政工作安排。今日荐读的是甘肃省民政厅厅长苟保平的《四个聚焦 用心用情用力增进民生福祉》。

　　面向“十五五”，甘肃省民政系统将人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，用心用情用力增进民生福祉。

　　一是聚焦国家战略实施，保障老有颐养。要加力推进养老服务网络建设，持续完善养老服务体系，优化养老服务供给，健全覆盖城乡的县乡村三级养老服务网络，贯通协调以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑的三类养老服务形态，更好满足老年人急难愁盼需求；加力推动全体老年人享有基本养老服务，聚焦保障老年人基本生活需求，坚持普惠性原则，精准施策、多向发力，完善清单动态调整机制，强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务；加力激发养老服务消费潜能，统筹养老事业与产业协同发展关系，统筹有效市场与有为政府互动关系，强化产业对事业的支撑力，发挥事业对产业的牵引力，精准挖掘银发经济潜力，紧扣老年人核心需求，重点培育关联产业。

　　二是聚焦精准开展救助，兜牢民生底线。要更加注重制度完善，健全科学精准认定社会救助对象制度机制，发展“物质+服务”综合救助模式，强化专项社会救助与基本生活救助衔接配合，建立跨区域救助协作机制；更加注重数字赋能，持续优化升级全省社会救助动态监测信息平台，以数字化转型提升救助服务质效；更加注重创新发展，以机制创新为突破、以平台搭建为支撑、以品牌深化为抓手，持续推动社会救助创新发展。

　　三是聚焦社会福利和社会事务，优化保障供给。要着力健全困境儿童福利保障体系，完善困境儿童科学分类、精准保障政策，强化家庭监护、属地管理主体责任，健全关爱保护机制；着力完善残疾人社会保障和关爱服务制度，探索健全成年残疾人监护制度，大力发展重度残疾人托养照护服务，加强精神卫生福利机构建设，深化精神障碍社区康复服务；着力提升婚姻殡葬服务保障水平，优化婚姻登记服务，推进公园式婚姻登记机关建设，全面推行婚姻家庭辅导服务。建立健全基本殡葬服务制度，强化行业监管与公益属性。

　　四是聚焦创新社会治理，凝聚发展合力。要更好发挥区划地名赋能保障作用，加强行政区划的总体统筹与规划引领，精心实施“陇上可名 银龄助名”行动；更好发挥社会组织聚力服务作用，引导社会组织聚焦乡村振兴、民生服务、高质量发展等重点领域，建立健全社会组织优胜劣汰机制，健全常态化执法监督机制；更好发挥慈善第三次分配作用，完善慈善综合监管机制，积极培育发展新型慈善组织与业态，引导慈善资源向基层一线流动。