为深入贯彻落实中央及省、市关于社会组织领域党的组织和工作覆盖（以下简称“两个覆盖”）集中攻坚行动决策部署，市社会组织党委坚持以提升党建工作质量为核心，聚焦关键环节，集中攻坚，实现市属正常运行社会组织党的组织覆盖、党建指导员选派“两个100%”。

高位统筹强部署。联合市委社会工作部向8县区社会组织管理部门及33家市属社会组织业务主管单位下发工作提醒函，构建“党委统一领导、主管单位协同联动、社会组织主动参与”的工作格局。通过召开专题部署会、定期调度推进会等方式，层层传导压力、逐级压实责任，确保攻坚任务分解到位、推进有序、落地见效。

精准摸排建台账。依托社会组织政务管理平台，结合年检、“双随机、一公开”抽查等日常监管工作，联合各业务主管单位采取“系统数据核实+实地走访核查+电话回访确认”三维排查模式，对180家市属社会组织开展3轮“拉网式”全面排查。重点摸清社会组织运营状况、从业人员结构、党员队伍数量及党建工作基础等核心信息，建立动态更新的党建工作台账。截至目前，市属社会组织共有从业人员1603名，其中专职工作人员725名，专职人员中党员74名。

分类施策扩覆盖。严格遵循“应建尽建、能建快建、覆盖有效”原则，根据社会组织党员规模、行业属性、地域分布等差异，实施分类组建：对党员3名及以上的，指导规范建立独立党支部；对党员不足3名的，按“行业相近、地域相邻、业务相关”原则，统筹组建联合党支部或临时党支部，实现组织覆盖无空白。攻坚行动开展以来，市属社会组织新建立独立党支部5个，调整重建临时党支部69个、临时联合党支部18个，覆盖社会组织83家。强化党的工作覆盖，择优选派120名党建工作指导员，采取“一对一”联系、定期走访指导等方式，推动党的政策宣传、组织生活规范、党建业务融合等工作落地见效，确保党的工作不缺位、不断线。

从严监管守底线。将党建工作要求全面嵌入社会组织注册登记、变更注销等环节，建立健全“党建前置审查”制度，对无党员、党员人数不足组建条件且短期内难以发展党员的社会组织，严格审批管理，从源头推动实现“注册一个、跟进一个，符合条件、组建一个”。加大“空壳型”“僵尸型”社会组织清理整顿力度，坚持“查实一家、注销一家”，通过降低无效基数提升党组织覆盖率，今年以来已依法注销僵尸型社会组织43家，进一步净化了社会组织发展环境。

下一步，市社会组织党委将健全完善“两个覆盖”长效机制，深化党建与业务工作融合发展，以高质量党建引领社会组织高质量发展，为全市经济社会高质量发展贡献社会组织力量。